6月份以来，新泰市安监局在深入镇村区域和企业车间检查调查并试点基础上，进一步认清安全新常态、确立监管新状态，对各乡镇街道逐一实施“安全大会战”，落实上警示教育“大课”、“探饬诊断式”检查、集体谈心对话、联合复查验收并落实监管实名制“四步走”闭环措施，既摸清了底子、消除了隐患，又推动全市各级切实认清各自肩负的安全生产责任，提高了坚守“红线”的主动自觉，推动建立了标本兼治的安全生产长效机制。

一、“三个全部”推动齐抓共管。新泰市政府安委会制定《全市各乡镇街道“安全大会战”实施指导方案》，确定从6月份到9月底利用4个月时间集中开展“安全大会战”。着力推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，细化明确了“三个全部”的基本要求，就是对乡镇街道区域各层级人员全部开展警示教育；对乡镇街道排查摸底并上报的企业全部进行“探饬诊断式”安全检查并联合复查验收；对乡镇街道党政班子成员、企业负责人和安全管理人员全部进行集体谈心对话。确定了市乡两级“抱团保安”、“责任捆绑”的工作方式，推动全市各级积极落实网格化、精细化，实名制、常态化，全覆盖、无缝隙的安全监管责任。针对全市生产经营单位实际，对照《安全生产法》以及各级有关落实企业安全生产主体责任各项规定，分行业制定了危险化学品、特种设备、企业用电、消防、工商贸等5个安全检查表和8类企业的检查重点，涉及安全资质、规章制度、现场管理、全员培训、职业卫生等69项206分项内容，对各企业进行对照检查。

二、“四步走”实现整治闭环。面对工作任务重、涉及人员多的实际，新泰市着力把实事做实、难事做好，实行压茬进行的四步闭环措施，推动“安全大会战”。第一步，举办警示教育“大课”。组织市有关部门单位以及驻地企业负责人，乡镇街道党政班子成员、部门负责人，村居社区党组织书记、主任、安监员，各企业主要负责人、分管负责人、安全科长等各层次人员，集中开展事故警示教育。把近年来全国各地事故案例制作成警示教育课件，对印度博帕尔农药厂“12•3”毒气泄漏、昆山“8•2”粉尘爆炸、河北克尔化工“2•28”爆炸、吉林宝源丰“6•3”火灾爆炸等18个典型事故案例，以及近年来各地烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、火灾等事故进行观看点评，还原事故真相，促使各级增强敬畏意识。同时规定，乡镇街道党（工）委书记、乡镇长（主任）必须参加警示教育大会并安排部署安全生产工作。第二步，开展“探饬诊断式”检查。进驻每个乡镇街道，都按照不少于50人的标准，组织安监、质监、公安消防、供电以及驻地企业安监机构监管执法人员，乡镇街道党政班子成员、安全监管执法人员等，采取市乡“抱团”方式划分3—5个检查组，每组由所属乡镇街道一名党政班子成员和市有关部门一名牵头同志担任组长，按照不同行业企业划分检查组、分配执法检查人员，每天早8：00前准时进入企业开展安全检查；坚持时间服从质量，确保查全、查细、查严、查实每家企业的深层次隐患和“病根”。第三步，坚持问题导向集体谈心对话。“探饬诊断式”安全检查结束后，市分管领导、“安全大会战”工作组成员、所属乡镇街道党（工）委书记和乡镇长（主任）一起，与乡镇街道党政班子成员、安全监管执法人员和企业主要负责人进行集体谈心对话，通报存在的不足和问题，并从属地管理、行业主管和企业主体三个方面分析问题产生的根源，提出整改落实措施和意见；在对话会现场，分别向乡镇街道下安全生产督导令、向各企业下达责令整改执法文书并现场签字领取，由所属乡镇街道组织各企业自查自纠。第四步，联合复查验收，落实网格化、实名制监管责任。各乡镇街道成立督导检查组，组织企业“抱团”自查自纠、帮助企业制定落实整改措施。企业全部完成整改后向所属乡镇街道提交复查验收申请，乡镇街道验收后向市政府安委会书面递交复查验收申请，市政府安委会办公室（市安监局）根据整体安排，组织“大会战”工作组进行联合复查验收。复查验收全部完成后，市政府安委会办公室按照实名制要求统一行文，从属地管理和行业主管两个方面，逐一为各乡镇街道明晰界定每家企业的监管、主管单位，落实网格化责任；对检查发现的漏报企业，同样纳入“安全大会战”、开展“探饬诊断式”检查并界定责任，真正变过去属地独管、行业单管或不管为属地、行业联手共管的常态化监管机制。

三、市乡互动促进联合履职。新泰市着力把“安全大会战”的阶段性成果转化为全市各级持之以恒加强安全监管的长效机制，对明确给各乡镇街道、市直行业主管部门单位的企业，督促按照责任网格化、工作精细化、运行常态化的要求，加强台账管理，做到网格责任人、督导检查频次和考核奖惩机制“三明确”，每月至少对有关企业开展一次安全生产检查，每季度至少对各自辖区进行一次再排查、再摸底，对新建企业及时交由所属乡镇街道、部门监管，并把企业监督检查情况纳入市政府安委会季度考核的重要内容，实现了政府督导考核、属地部门日常监管的融合共赢机制。目前，已完成小协、新汶、楼德、东都、翟镇、岳家庄、禹村和新甫八个乡镇街道区域，共警示教育乡镇、村居、企业等负责人2880人，检查生产经营单位510家，排查隐患6492条，停产整顿49家。预计到9月底21个乡镇街道全部开展“安全大会战”后，全市将有9000余人接受警示教育，将检查企业、场所1200余家。